农村生态环境问题正在引起中央生态环保督察组的关注。
6月2日,中央生态环境保护督察集中通报典型案例,一共有4个,其中2个都与农村生态环境问题有关。
▼图片来源:生态环境部

督察组在吉林省和黑龙江省发现,四平市一些地方农村生活污水收集管网未配套,畜禽粪污随意排放、生活垃圾乱堆乱倒等问题多发。而牡丹江市部分地区违法排放畜禽养殖粪污,农村黑臭水体排查不严不实,一些农业固体废物管控不到位。
1
2024年建成6座农村污水处理站
一直处于闲置状态
6月2日,第三轮第六批中央生态环境保护督察公开通报第三批次典型案例。
其中,一个农村污水处理站“晒太阳”的问题引起了“环保圈”的注意。
原来,督察组在吉林省四平市双辽市发现,当地2024年曾经建成6座农村污水处理站,但直到现在,还一直处于闲置状态。
为什么会是这样?核心原因是缺乏配套的污水收集管网。按照国家有关法律法规规定,地方政府应当统筹规划、建设农村污水处理设施,并保障其正常运行。但事实上,双辽市的这6座农村污水处理站未按要求配套建设57.5公里的污水收集管网。
以双辽市玻璃山镇的一座污水处理站为例,其处理规模为400吨/天,按照要求应该配套建设5.5公里支管线,但一直没能建起来。
如此一来,就导致周边大量的生活污水未能收集,长期只能直排。
2026年3月,督察组暗查这里时发现,该处直排污水异味明显。取样监测显示,其污水化学需氧量、氨氮浓度分别为364毫克/升、83毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准17倍、82倍。
▼2026年3月21日,督察组暗查发现,吉林省四平双辽市玻璃山镇生活污水排入路边沟渠。图片来源:生态环境部

类似的情况远不止这些。督察还发现,吉林省伊通县伊丹河上游沟渠两侧区域,收集管网建设不到位,生活污水直排沟渠,导致部分水体发黑发臭。
取样监测显示,沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为130毫克/升、38.9毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准5.5倍、37.9倍。
▼2026年3月20日,督察组暗查发现,吉林省四平市伊通县伊丹河上游沟渠部分水体发黑发臭。图片来源:生态环境部

2
把治理重点和着力点
向农村地区、城乡结合部延伸
中央生态环境保护督察组通报的这个案例,透露出一个信号——农村生态环境问题越来越受到重视了。
“环保圈”查询历史数据发现,去年5月和11月,中央生态环境保护督察分别开展过两批督察,督察了北京、天津、河北、山西、陕西、山东、内蒙、宁夏8个省区市。
这两批督察,总共通报了16个典型案例,但关于农村生态环境问题的只有1个,就是2025年12月通报的“河北省廊坊辛集等地农村污染治理差距明显”。
▼图片来源:生态环境部

2025年12月,中央第三生态环境保护督察组督察河北省发现,廊坊市和辛集市农村污染治理差距明显,污水治理不到位,畜禽粪污乱堆乱排、垃圾违法倾倒等问题突出。
而今年这次中央生态环境保护督察,到目前为止一共发布了10个典型案例,就有2个与农村生态环境问题有关。
这两个案例,一个是“吉林省四平市农村人居环境整治仍有短板”,另一个则是“黑龙江省牡丹江市农村环境整治滞后”。
农村问题为什么引起了中央生态环境保护督察组的注意?与生态环境部整体的工作布局有关。
事实上,随着污染防治攻坚战的深入开展,城市建成区、发达地区的生态环境质量已经取得了明显的改善,许多人都感觉到“身边的环境变好了”。
在此背景下,农村环境问题、小微水体问题等就逐渐凸显了出来,受到了生态环境部更多的关注。
比如,今年3月,全国两会期间,生态环境部部长黄润秋参加“部长通道”集中采访活动时就表示,这些年大江大河治理得还是很不错的,但是在广大农村以及城乡结合部,一些小微水体、支流水体、坑塘沟渠的污染和黑臭问题还比较突出,去年接到的相关投诉举报中有四成涉及这些问题。
“这些人民群众‘家门口’的污染看起来小,但是直接关系到老百姓的福祉。”黄润秋说。
▼图片来源:央视新闻

因此,生态环境部今年要出台深化水污染防治相关文件,把治理重点、着力点向农村地区、向城乡结合部、向县城进一步延伸。
同时,他们也相应安排了200多个国家级监测点位和一批省级监测点位,目的就是推动地方进一步做好小微水体治理。
从黄润秋的发言可以看出,农村地区、城乡结合部、县城地区的生态环境,以及小微水体、支流水体、坑塘沟渠的污染和黑臭问题,已经排上了生态环境部的计划表。今年他们在政策制定、监测点位安排等方面,都将向着这一方向倾斜。
了解了这一背景,中央生态环境保护督察关注农村问题就显得顺理成章了,因为它正是生态环境部整体计划中的一环。
3
畜禽粪污乱堆乱排
垃圾违法倾倒屡禁不止
既然农村问题已成为中央生态环保督察组关注的重点,那在这方面,督察组都点出了哪些问题?
“环保圈”发现,督察组关注最多的就是两类——畜禽粪污乱堆乱排和垃圾违法倾倒。
在吉林、黑龙江和河北,督察组都发现了畜禽粪污乱堆乱排的问题。
国家有关法律法规规定,畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放。从事畜禽养殖的单位和个人应当采取措施,对畜禽粪便和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。
但是,督察却发现,吉林省双辽市皓源肉牛养殖场8栋牛舍中,有4栋未建设粪污收集设施,养殖废水直排场外西侧,积水面积达到3000平方米。
取样监测显示,该积水化学需氧量、氨氮浓度分别为1360毫克/升、138毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准67倍、137倍。
而在黑龙江,督察还发现,龙江森工集团东京城林业局公司一养殖区私设暗管,偷排高浓度养殖废水至周边沟渠。
在河北,督察发现辛集市张古庄镇存在多处企业违规设置的养殖粪污晾晒场地,中里厢乡瑞达农场等企业将养殖废水或粪污直排场外,现场异味明显。
▼2025年8月12日,督察组暗查发现,河北省辛集市张古庄镇存在多处违规养殖粪污晾晒场。图片来源:生态环境部

总之,畜禽粪污问题已经成为农村生态环境的一个通病,在很多地方都普遍存在。
还有垃圾违法倾倒,也是一个普遍现象。督察组发现,吉林省四平市农村生活垃圾混合建筑垃圾等乱堆乱倒现象随处可见,铁东区一处耕地上混堆约1300立方米,占用耕地面积1700余平方米,一处林地内混堆约500立方米。
▼2026年5月12日,督察组现场督察发现,吉林省四平市铁东区一处耕地上混堆生活垃圾和建筑垃圾。图片来源:生态环境部

在黑龙江,一些农业固体废物管控不到位,东宁市两个乡镇的23处废弃菌袋堆放场中,有7处未经批准占用耕地约70亩,有22处未采取防扬散等措施。
在河北,廊坊市部分区县农村垃圾收运处置监管不到位,垃圾违法倾倒现象比较普遍。文安县左各庄镇多处坑塘积存大量垃圾,香河县安头屯镇韩营庄村坑塘也被倾倒大量建筑垃圾。
这些问题被中央生态环保督察组通报后,很快就引起了地方政府的重视。去年12月,河北省省长王正谱亲自赶赴廊坊市,现场督导中央生态环境保护督察通报典型案例整改工作。
他来到香河县安头屯镇韩营庄村等地,实地检查了问题整改情况。并强调,中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的一项重大举措,抓好督察反馈问题整改是严肃的政治任务。
这一次,吉林、黑龙江的农村生态环境问题被督察组通报后,也将引起当地政府的重视和整改,从而进一步推动农村生态环境的治理。
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