一年一度的联合国气候变化大会又开始了。

当地时间11月9日，《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会(COP31)在土耳其安塔利亚开幕。

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据了解，大会将持续至11月20日，来自190多个缔约方的代表将围绕温室气体减排、气候融资、适应与韧性、公正转型等重要议题开展谈判磋商。

继上一届大会之后，美国政府再次缺席气候谈判。

而中国这边，“中国角”则将举办40余场主题边会及特色活动，向世界多角度展示中国应对气候变化的政策主张、务实行动与实践成果。

COP31大会，将首次采用“双主席”模式，土耳其担任主席国，推动全球气候行动议程并提出电气化、零废弃物等十大优先事项；澳大利亚则担任谈判主席，牵头正式谈判。

根据土耳其方面公布的日程安排，本届大会将于11月11日至12日举行以“迈向可持续、有韧性和公平的未来”为主题的领导人峰会，届时将有90余位国家元首和政府首脑等出席。

会议后期，则将举行部长级会议。

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2026年是《巴黎协定》新一个十年的开局之年，主席国土耳其也将大会的主题定为“落实的COP”。土耳其环境、城市化和气候变化部长穆拉特·屈吕姆此前表示，本届大会强调加速落实，旨在将往届缔约方大会的气候承诺转化为可落地、可量化的成果。

“在这个重在落实的新阶段，我们将在COP31作出改变。”《公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔在开幕式致辞中说，他敦促各方在COP31期间就公正转型、气候融资、减缓等议题达成一致。

▼《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书斯蒂尔发表开幕致辞。图片来源：联合国

据了解，与会各方将重点围绕减排目标及落实、气候融资、适应与韧性等主题展开谈判磋商，推动新一轮国家自主贡献实施，改善发展中国家获取气候资金的条件，提升脆弱国家抵御气候灾害能力等。

此外，本届大会还将开启第二次全球盘点，评估《巴黎协定》落实的集体进展。

作为全球第二大温室气体排放国，美国已经是连续第二年缺席这一会议了。

美国国务院相关人士9日在接受《读卖新闻》采访时表示，“美国政府不会向COP31派遣任何代表团。”

今年1月，美国退出了应对全球变暖的国际框架《巴黎协定》。预计到明年2月，他们还将退出《联合国气候变化框架公约》，这引发了人们对应对气候变化势头减弱的担忧。

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另一边，本届气候大会期间，中方则将积极参与各项正式议程，并在会场设置“中国角”，围绕生态文明建设、碳市场、新能源、南南合作、气候适应、绿色数字化等设置10个主题日，举办36场主题边会和10场特色活动，全面展示中国应对气候变化的各项政策行动与实践成果。

▼“中国碳达峰碳中和之路”主题边会在COP31“中国角”举办。图片来源：国家发展改革委

COP31中国代表团团长、生态环境部副部长李高表示，大会期间，中国代表团将全面参与各议题的谈判磋商，并与各国代表团以及国际机构、非政府组织加强对话沟通，积极为广大发展中国家发声，促进各方本着理性务实的态度增进理解、相向而行、凝聚共识，努力减少发达国家和发展中国家之间的信任赤字、合作赤字、支持赤字，提振各方通过团结合作推进全球气候治理的信心，为推动大会取得成功贡献中国方案、中国智慧、中国力量。

当地时间11月10日，在“中国角”主题边会上，生态环境部部长黄润秋也表示，中国是世界上空气质量改善最快的国家。蓝天白云成为常态，清水绿岸随处可见，公众生态环境满意度连续5年超过90%。

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“无论国际形势如何变化，中国将始终做应对气候变化的行动派和实干家。”黄润秋说。

面对全球多地频发的极端天气，大会还呼吁各方加强合作，将气候承诺转化为实际行动。

今年7月，法国多地发生山火，部分火场出现罕见的“火龙卷”现象。9月，东太平洋飓风“波洛”在约24小时内迅速增强为五级飓风。到了10月，就连此次COP31的东道国土耳其的最大城市伊斯坦布尔，也遭遇了强降雨，引发严重城市内涝。

▼土耳其伊斯坦布尔遭遇41年来最强降雨。图片来源：央视新闻

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第31届联合国气候变化大会谈判主席克里斯·鲍恩表示，我们正处在一个关键时刻。无论是尼泊尔的冰川崩塌、欧洲的极端高温，还是不断增强的厄尔尼诺现象，都表明气候变化已经发生。这不是未来的预测，而是数十亿人正在经历的现实。

“但只要我们共同努力，以紧迫感、团结精神和坚定决心采取行动，仍然有可能将升温幅度降回这一水平。未来两周，我们面临的挑战，就是团结一致，共同应对挑战，把握未来的机遇。”他说。

担任大会主席的土耳其环境部长穆拉特·屈吕姆也在开幕式上指出，“世界正变得更加炎热、更加脆弱，也更容易遭受灾害”，强调了各国团结一致应对全球变暖问题的必要性。

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本次大会期间，有关“35by35”全球电气化的倡议也备受关注。土耳其提出，到2035年，应当将电力在全球终端能源消费中的占比从目前的“略高于20%”提高至35%，推动交通、工业、供暖等领域更多使用电力，从而减少对化石燃料的依赖。

《卫报》援引英国牛津大学教授扬.罗泽诺的估算指出，如果全球广泛采用电气化技术，满足同等需求所消耗的能源总量有望减少约一半。

不过，扩大电力使用的同时，还需要确保电力来源更加清洁。彭博社指出，一些国家希望进一步明确，电气化目标应主要通过零排放电力实现。

此外，鉴于消耗大量电力的人工智能数据中心建设激增，本次会议预计还将制定一项旨在实现数据中心等设施“去碳化”的国际宣言。

未来，本届大会将持续至11月20日。届时各国能否就这些议题达成广泛共识，将是本届大会的重要看点。