刚落幕的中持环保控股股东变更事件，恰似一面镜子，照见了国内大型水务环保集团近三年的深层变革。

2023-2025年，行业从高速扩张迈入提质增效的关键期，股权更迭、人事洗牌与业务转型交织上演。今天我们就从具体案例入手，拆解行业现状，预判未来风口。

1、股权腾挪：国有与民营的双向博弈与互补

这三年，环保集团股权变动频繁，核心逻辑围绕“资源整合”与“战略聚焦”展开，中持环保的案例极具代表性。

2026年1月，长江环保集团将所持中持环保24.73%股份（约6313万股）协议转让给江苏芯长征微电子集团，转让价9.2元/股，总价款超5.8亿元，芯长征正式成为控股股东，朱阳军成为实际控制人。

为稳固控制权，原股东中持环保及许国栋还承诺放弃5.96%股份的表决权，且3年内不谋求控制权，芯长征同时提供1亿元借款并设定股权质押担保，形成完整的控制权交接闭环。

这种“国有股东退出、民营科技企业接盘”的模式，打破了此前国有资本主导环保行业的固有格局，也体现了行业对“环保+科技”融合的需求。

类似变动还有中环环保的“跨界易主”。2025年11月，赛赋医药创始人刘杨从原实控人张伯中手中拿下中环环保控制权，随后通过定增募资3亿元，将持股比例从15.32%提升至22.68%，进一步稳固地位。

不同于芯长征的同赛道布局，刘杨带来了生物医药资源，推动中环环保向“环保+生物医药”双轮驱动转型，甚至拟更名“中赋科技”，标志着环保企业开始通过股权重组拓展跨界增长点。

2、人事动荡：老班底退场，专业化团队接棒

股权变动往往伴随人事调整，而人事调整又直接主导企业战略方向。近三年，多家龙头企业完成管理层迭代，核心趋势是“元老卸任、专业派上位”。

碧水源的“换血”最具代表性。作为膜技术龙头，2025年碧水源管理层密集变动：主要创始人文剑平、高级副总裁刘振国、董事孔维健等核心元老陆续离任，1982年出生的刘小丹出任高级副总裁，陈春生接任总裁，形成年轻化、专业化的新班子。

新团队上任后，迅速新增海水产业事业部，2025年海水淡化业务营收同比增长45%，毛利率达32%，将技术优势转化为细分赛道竞争力。

惠城环保则在2025年底完成董事会换届，史惠芳当选董事长、李恩泉出任总经理，新一届董事会涵盖管理、会计、行业专家等多元背景，还设立四大专门委员会完善治理架构。

新任总经理李恩泉拥有深厚化工行业经验，精准契合公司“工业三废处理+资源化”的核心业务，推动20万吨混合废塑料裂解制化工原料项目落地，为企业找到新利润增长点。

3、业务转型：从“增量扩张”到“存量优化+多元延伸”

伴随股权人事调整，行业业务逻辑也发生根本性转变——2023年前靠新建项目跑马圈地，2023年后转向存量设施提标改造，同时向资源化、智能化延伸。

在水务领域，碧水源是典型代表。此前聚焦城镇污水处理新建项目，近三年转向海水淡化、存量污水厂提标改造，借助核心膜技术提升水资源循环利用率，海水淡化业务的高速增长成为新引擎。

中持环保则在控制权变更后，大概率会依托芯长征的技术资源，强化智慧水务布局，提升存量项目运营效率。

在固废与资源化领域，企业纷纷跳出“末端治理”思维。惠城环保深耕炼油废催化剂处理（市占率超60%），通过CPDC裂解技术实现“变废为宝”，新上的废塑料裂解项目更是精准踩中“双碳”下的资源化风口。中环环保则计划在保持环保主业的同时，处置非核心资产、布局生物医药项目，探索跨界融合的新路径。

近三年行业变革，本质是政策导向与市场需求共同作用的结果。从大环境看，行业正迎来“提质增效+政策红利”的双重机遇，同时也面临转型阵痛。

政策端持续加码。2025年工信部等三部门印发《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，明确推动大气、污水、固废处理装备升级，鼓励新污染物治理、新兴固废处置等业务。

《中国环境保护产业发展报告（2024）》也指出，行业已从“增量扩张”转向“存量优化”，大气超低排放改造、污水厂提质增效、新污染物治理等成为重点方向。同时，财政部提前下达2026年废电处理专项资金35亿元，重点化解存量欠款，缓解环保企业回款难的痛点。

市场端需求升级。

一方面，传统污染治理需求向纵深推进：钢铁、水泥等行业超低排放改造全面铺开，VOCs治理进入精细化管控阶段；

另一方面，新型需求加速释放，废旧光伏组件、动力电池等新兴固废处理、微塑料治理、碳监测等领域缺口明显。此外，海外市场成为新增长点，国内企业凭借技术优势，已成功将垃圾焚烧、污水处理装备出口至欧洲及“一带一路”沿线国家。

挑战同样不容忽视。行业整体营收增速趋缓，应收账款高企、回款周期长仍是普遍难题；部分企业转型乏力，面临被市场淘汰的风险；同时，技术迭代速度加快，对企业研发投入提出更高要求。

结合行业现状与政策导向，未来3-5年，环保行业将聚焦四大核心方向，机遇暗藏其中。

1、资源化利用：从“治废”到“变废为宝”

这是行业最确定的风口。随着“双碳”战略深入，废物资源化不仅能解决污染问题，还能创造经济价值。

惠城环保的废塑料裂解、碧水源的水资源循环利用都是典型案例。未来，工业固废综合利用、废旧新能源装备回收、餐厨垃圾资源化等领域，将诞生更多龙头企业。

2、智能化升级：科技赋能提升运营效率

政策明确鼓励环保装备智能化，人工智能、大数据、数字孪生等技术将广泛应用于水务、固废处理领域。比如智慧水务平台可实时监控水质、优化曝气能耗；

环保机器人能替代人工完成管道清污、危险废物处置等工作。中持环保接入芯长征的微电子技术资源后，大概率会在智慧环保领域发力，这也是行业头部企业的必争之地。

3、跨界融合：拓展业务边界创造新增长

中环环保“环保+生物医药”的转型的并非个例。未来，环保企业将更多与新能源、生物医药、新材料等领域融合，形成协同效应。

比如环保+新能源（污水厂配套光伏发电）、环保+新材料（从废物中提取稀有材料），这种跨界模式能打破行业增长瓶颈，提升企业抗风险能力。

4、海外扩张：分享全球环保市场红利

国内市场竞争加剧，海外市场成为新的增长曲线。我国环保装备技术已具备国际竞争力，小型污水处理厂、过滤材料等产品已成功打入欧洲市场，垃圾焚烧发电企业也在“一带一路”沿线布局。随着全球环保意识提升，海外工程承包、技术输出、装备出口将成为头部企业的重要增长点。

中持环保的控制权变更，只是行业变革的一个缩影。

近三年的股权人事洗牌、业务转型，本质是环保行业从“规模导向”向“质量导向”的进化。

未来，只有牢牢抓住资源化、智能化、跨界融合、海外扩张四大风口，深耕核心技术、优化运营效率的企业，才能在变局中站稳脚跟。