转让垃圾焚烧厂特许经营权
价款不低于10亿元
5.8亿元回购,10亿元转让,业主这次“含泪”赚了4.2个亿。
1月27日,黑龙江省公共资源交易平台发布“牡丹江市生活垃圾焚烧发电特许经营权项目项目招标文件提前公示情况表”。内容显示,牡丹江市生活垃圾焚烧发电特许经营权项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
▼图片来源:黑龙江省公共资源交易网

据了解,该项目的招标人为牡丹江市综合行政执法管理局(下称“牡丹江市综管局”),招标代理机构则为黑龙江省鸿安合瑞工程管理服务有限公司。项目存量资产内容为牡丹江市生活垃圾焚烧发电特许经营权,涉及资产为牡丹江市生活垃圾焚烧发电厂。
牡丹江市生活垃圾焚烧发电厂,坐落于阳明区桦林工业园区东北端,于2023年6月投产,项目占地面积75306平方米,已建成投运2台日处理量400吨的生活垃圾焚烧炉,配套1台18兆瓦汽轮发电机组,生活垃圾日焚烧处理能力为800吨。
▼图片来源:牡丹江生态环境

目前,该项目以TOT方式转让特许经营权,期限为40年,转让价款不低于10亿元。
特许经营期限内的收入来源,包括垃圾资源化利用的多元化收益,包括但不限于:发电上网售电收入、炉渣出售收入、提供污泥及一般工业垃圾协同处置的服务收入,热水、蒸汽等综合能源供应收入等,以及按规定享有的行业运营补贴。
其中,行业运营补贴政策属于政府定价,按照牡丹江市综合行政执法管理局及牡丹江市财政局联合制定的《牡丹江市区生活垃圾处理行业运营补贴控制标准》,对牡丹江市区内的生活垃圾处理行业的运营成本进行补贴,本项目现行行业运营补贴标准为60元/吨。其余收入来源则由中标人自行进行市场化交易,定价执行市场定价。
此外,在评分标准中,招标文件特别提出“本项目鼓励民营企业参与,企业如是民营企业得1分,其他不得分”。
据了解,本项目的评分分值总分为100分。
上个月刚刚回购
交易价款为5.8亿元
有意思的是,这个被转让的垃圾焚烧发电项目,是前不久刚刚才收回来的。
12月2日晚,中国天楹股份有限公司(下称“中国天楹”)发布公告称,为满足地方政府经济规划及对公用事业基础设施管理要求,公司全资子公司牡丹江天楹环保能源有限公司(下称“牡丹江天楹”)将牡丹江市生活垃圾焚烧发电项目与经营相关的资产(包括机器设备、房屋建筑物、土地使用权、存货及其他经营性资产)出售给牡丹江市综管局,资产出售对价含税金额为人民币5.8亿元。
▼图片来源:中国天楹

这个被转让的资产,正是上文中提到过的牡丹江市综管局刚刚进行公开招标的那个。
具体来讲,它主要包括机器设备、房屋建筑物、土地使用权、存货及其他经营性资产。其中机器设备的账面净值为3.1亿元,房屋建筑物账面净值2.66亿元,土地使用权账面净值2397.40万元,存货账面净值12.50万元,其他经营性资产账面净值62.30万元。
以这些资产账面价值为基础,结合标的所在地工业用地基准地价、机器设备及房屋建筑物等资产的市场价格等因素,经双方谈判协商,最终确定了交易总价款为人民币5.8亿元。
总体来看,应该说溢价并不多。
中国天楹表示,本次出售牡丹江项目资产,是公司基于地方相关政策调整及整体发展作出的重要决策,进一步优化业务布局与资源配置,提升公司资产运营效率和整体盈利能力。
本次资产出售完成后,牡丹江天楹将不再持有该特许经营项目。鉴于牡丹江项目原有营业收入及利润占公司整体比重较低,预计本次资产出售不会对公司未来持续经营能力产生重大影响。
经初步测算,本次交易预计减少中国天楹2025年度合并净利润约人民币4700万元,具体会计处理及影响金额以会计师年度审计确认后的结果为准。
本地国企将接手
估值高了再去贷款?
既然本次交易会减少合并净利润约人民币4700万元,中国天楹为啥还要卖?
公告里说的明明白白,一切都是为了“满足地方政府经济规划及对公用事业基础设施管理要求”。
一个月之后,真相终于大白,原来业主把它收回来,就是为了再次转让出去。
而且这一进一出,5.8亿元回购,10亿元转让,业主又“含泪”赚了至少4.2个亿。
这一过程中,企业或许也并不愿意卖,但“胳膊拧不过大腿”,最终也只能选择无奈退出。
只是,这样的操作,有可能会让大家对当地的投资环境产生一丝质疑。
未来,新项目招标后,谁会接盘?
有网友猜测,大概率会是本地国企接手,然后通过项目再从银行拿贷款。
之所以5.8亿元回购后,又以10亿元的高价转让,可能也是为了做高价格,从而好拿到更多贷款。
▼图片来源:环卫科技网

这样的操作方式,以前还真是并不多见。如果这次操作成功了,不排除未来会有更多人效仿。
没钱了,就把项目回购,然后再转手一次。或者再建一个垃圾焚烧厂,然后再卖一次。这样“结了离,离了结”,虽然项目还是那个项目,但资金问题却已经得到解决了。
当然,以上内容还只是猜测,未来事态走向会不会真是这个样子,一切还需要持续观察。

平台信息提交-隐私协议
原则
中贸慕尼黑展览(上海)有限公司感谢您访问我们的网站,也感谢您对本公司和我们的产品感兴趣。我们非常重视保护您的个人隐私数据,希望您在访问我们的网页时感到放心。保护您的隐私对我们而言至关重要,因此,我们一定会遵守数据保护方面的强制性法规。我们的员工也有义务确保所有信息保密,公司会为他们提供数据保护和安全方面的常规培训。下面向您简单介绍我们如何保护您的隐私数据,以及当您使用我们的在线服务时,您的数据会如何被使用。
数据访问
当有人访问我们的网页时,中贸慕尼黑展览(上海)有限公司会收到访问数据,并将以保护目的将其保存下来,以便我们识别您。此类数据包括
• 网络服务提供商的名称
• 所在国家
• 从哪个网站访问我们
• 如果您是从搜索引擎访问,所使用的搜索关键词是什么
• 您访问了我们哪个网站
• 用户访问所使用的工具(浏览器、操作系统)
• 从我们的网站下载的文件(如PDF或word文档)
• 访问持续时间
• 访问日期和时间
这些信息能够帮助我们优化服务,并能在一些条件下,例如您再次访问时,为您量身定制内容。如果您已经有数据存储在我们这里,多数情况下,新数据会被更新到已有数据中。
个人数据
个人数据是指能够单独或者与其他信息结合明确确定您的身份的信息。我们向您收集的个人数据包括但不限于您的用户名、姓名、称谓、公司名称、所在部门、职位、省份、通讯地址、邮编、座机号、手机号、通讯语言和电子邮件地址等。我们只在您自愿提供时才保留此类个人数据,如作为注册的一部分、调查、参加抽奖、联系人调查、新闻稿发送或在线订单处理等。此外,个人数据仅在必要时使用,且只在您许可的情况下用于合法用途。为确保您的数据传输安全,中贸慕尼黑展览(上海)有限公司会在一些安全区域采用加密手段。也就是说,原则上第三方无法读取您的浏览器和我们的网站之间的通信。另外,使用我们的网站即意味着您知晓并同意中贸慕尼黑展览(上海)有限公司收集、储存和使用您的个人数据,以及将您的个人数据提供给其境内外的集团公司与合作伙伴储存和使用。
向第三方传递个人数据
中贸慕尼黑展览(上海)有限公司在一些服务中引入了一些高质量的合作伙伴。这些伙伴均遵守慕尼黑展览(上海)有限公司在数据保护中所遵守的强制性规定。我们仅在如下情况下才向该等第三方传递个人数据
• 在我们通过本网站向您提供任何服务的过程中确实需要接受来自第三方的服务,而相关服务的提供依赖于您的个人数据;在此情形下我们会向您进行明确说明,您可以予以拒绝我们向相关第三方传递您的个人数据,但您的此项拒绝将导致我们无法向您提供相关服务;
• 您已经事先给予许可的一些例外情况
其他信息 - 如您自愿提供的主要兴趣等 - 不会被传递给第三方。只有在有关法律法规或有权机关要求的范围内,个人数据才会被传递给相应有权机关。
发送商业信息
我们可能使用您的个人信息向您推送商业信息,包括但不限于通过信件、电子邮件、短信/彩信和电话。向我们提供您的个人信息,即表示您同意并知晓我们使用该个人信息向您推送商业信息。您可以通过推送中的相关指示退订该商业信息推送。
撤销权
如果您书面向中贸慕尼黑展览(上海)有限公司或其代表要求停止使用或删除您的个人数据,我们会立刻照办。如果您是我们网站的注册用户,如有必要,您可以自行查看数据并进行删除或修改。
Cookies
Cookies是一些小文本文件,这类文件在中国和全世界均广泛使用。Cookies文件在您访问我们网站时建立,并由我们的服务器存储在您的硬盘上。我们的cookies中不含有任何特定个人的信息。此外,由我们的服务器存储的cookies只能由我们读取,其他外部网站不能读取。多数浏览器默认自动接受cookies,如果您不希望使用cookies,可以在浏览器中关闭该功能。请您事先了解自己浏览器的各种设置。不使用cookies您也可以访问我们的网站,但是可能会限制我们为您提供的服务。
此外,在本网站运行过程中,为了优化向您提供的服务,除了以上所述Cookies以外,我们还可能引入其他数据处理或收集技术。在我们引入该等技术前,我们将进行通知并相应修改数据保护条款。与Cookies相同,您可以在访问我们的网站的任何时候拒绝适用该等技术。
其他活动数据 (如Javascript, ActiveX)
如果有安全需要,您可以在任何时候在浏览器中关闭Javascript、ActiveX和其他含有可执行元素的网络控件和脚本语言。我们的网页在关闭Javascript后仍可正常浏览。
链接
中贸慕尼黑展览(上海)有限公司的一些网页中含有通往其他网站的链接。我们已经尽到了合理的注意义务检查这些网站。但是,中贸慕尼黑展览(上海)有限公司不对网站中外部链接的任何内容承担责任。中贸慕尼黑展览(上海)有限公司也不对链接到或提及了中贸慕尼黑展览(上海)有限公司的网站中的任何内容负责。
修改
中贸慕尼黑展览(上海)有限公司保留在任何时候,在符合相关法律法规的规定的前提下,修改数据保护条款的权利。
提问和建议:
如果您对中贸慕尼黑展览(上海)有限公司的数据保护有任何问题或建议,请联系我们:ieexpo@mm-zm.com