备受瞩目的印尼“全球单一国家最大规模垃圾焚烧发电投资计划”，结果终于揭晓了。

3月2日，浙江伟明环保股份有限公司（下称“伟明环保”）发布公告称，公司当日收到印度尼西亚主权投资基金发来的中标通知书，确认公司作为牵头人组成的联合体Weiming Nusantara Energy Alliance Consortium 为巴厘岛垃圾焚烧发电项目的中标单位。

▼图片来源：伟明环保

同日，旺能环境也公告，公司收到印尼主权投资基金中标通知书，确认公司作为牵头人组成的联合体为印尼勿加泗垃圾焚烧发电项目的中标单位。项目规模为1,500吨/日，合作期限为32年（含建设期约2年）。“环保圈”查询公开信息发现，这是自去年印尼第109号总统令签署以来，国内垃圾焚烧上市企业发布的首批相关中标信息。这意味着，印尼“全球最大垃圾焚烧投资计划”的首单已经花落伟明环保和旺能环境。

去年10月10日，印尼总统普拉博沃·苏比安托签署第109号总统令，宣布推动33座垃圾焚烧发电项目，总投资额高达91万亿印尼盾，该计划被称为“全球单一国家最大规模的垃圾焚烧发电投资计划”。一时间吸引了204家企业的参与，其中24家企业通过资格预审，有20家都来自中国。

伟明环保中标的巴厘岛垃圾焚烧发电项目，项目名称叫做“Development and Management of Environmentally Friendly Technology-Based Waste Processing into Electricity (BUPP PSEL) in Greater Denpasar”。

据介绍，该项目规划建设约1500吨/日炉排炉垃圾焚烧处理及发电设施，建设期约为2年，运营合作期限自项目商业运营后30年。

▼巴厘岛垃圾焚烧发电项目效果图。图片来源：伟明环保

伟明环保表示，本次中标巴厘岛项目，标志着公司在印尼市场实现重要突破，向海外输出先进的垃圾处理技术与管理经验，助力“一带一路”绿色合作，也拓展了公司生活垃圾处理业务的规模，巩固公司在环保领域的市场地位，并为未来收入增长注入新动力。

还记得今年1月，伟明环保召开2025年年度工作总结暨2026年年度工作计划汇报会。会议确定2026年是公司国际化深入推进、业务多元协同发展的关键一年，其中海外环保项目要取得突破，推动中国固废处理方案走向世界。

▼图片来源：伟明环保

没想到，话音未落，印尼那边就传来了好消息，为公司2026年工作计划的落地开了个好头。

能够取得印尼垃圾焚烧发电项目的“首单”，并不是无缘无故的，伟明环保其实已在印尼深耕很久。

一直以来，印尼都是伟明环保新材料业务布局的关键节点，公司在这里设立合资公司，开展镍金属冶炼项目的投资、建设和运营，并签署了一大批项目协议，如《关于Merit与伟明之红土镍矿冶炼年产高冰镍含镍金属4万吨（印尼）项目合资协议》、《关于Merit、香港欣威与伟明之红土镍矿冶炼年产高冰镍含镍金属4万吨（印尼）项目合资协议》及《关于Merit、格林美香港与伟明之年产高冰镍含镍金属5万吨（印尼）项目合资协议》等，总产能达到13万吨。

2024年1月，伟明环保还签署了《印尼经贸合作区青山园区开发有限公司生活垃圾焚烧站生活垃圾焚烧处理设备采购合同》，合同含税总价约3680万元，这也是伟明环保垃圾焚烧发电设备首次用于海外垃圾焚烧发电项目建设。

或许是之前的设备采购给印尼合作方留下了良好印象，进入2025年，伟明环保与印尼方面开展了多次的互访。

先是8月25日，印度尼西亚投资与下游化部部长兼投资协调委员会（BKPM）主任、印尼主权财富基金主席罗桑·罗斯拉尼一行专程来到温州，走进伟明考察，与公司高层进行交流会谈。

考察当天，罗桑一行参观了伟明盛青、龙湾垃圾焚烧发电项目、伟明装备集团，实地参观了生活垃圾“无害化、减量化、资源化”处理全过程。

到了9月，伟明环保董事长项光明又率公司高管团队出访印尼，印尼能源和矿产资源部部长巴赫利尔·拉哈达利亚（Bahlil Lahadalia）热情接见了他们，双方开展了友好会谈。

正是因为与印尼方面的密切关系，所以印尼垃圾焚烧发电投资计划发布后，伟明环保很快就入选了供应商名单。

2025年11月2日，伟明环保发布公告称，公司近日收到印度尼西亚主权投资基金发来的通知，确定公司正式入选印度尼西亚环境友好型废物转化能源项目选定供应商名单。

▼图片来源：伟明环保

他们表示，本次入选印尼垃圾焚烧发电项目选定供应商名单，显示了对方对公司财务、技术能力与项目投资、建设和运营管理水平的认可，有助于公司将先进的垃圾处理技术和管理能力向一带一路国家输出，拓展海外垃圾焚烧发电市场。

事实上，自从去年10月，印尼“全球单一国家最大规模垃圾焚烧发电投资计划”发布以来，就吸引了全球环保企业的目光。

2025年10月10日，印尼总统普拉博沃·苏比安托签署第109号总统令（PR 109/2025），计划通过主权财富基金在全国范围内推动33座垃圾焚烧发电项目的招标，总投资额高达91万亿印尼盾（约56亿美元），这也是全球单一国家最大规模的垃圾焚烧发电投资计划。

新计划的推出，源自于印尼严峻的“垃圾危机”。该国垃圾年产量已高达3,380-5,660万吨，填埋场将于2028-2030年达到容量极限，加之印尼还是全球第二大海洋塑料污染国，所以迫切需要系统性解决方案。

同时，印尼的电力结构也高度依赖化石燃料，煤炭发电在印尼电力中的占比高达66%。在此情况下，垃圾发电就成了一种“双赢”的选择，既能减少填埋压力、降低甲烷排放，也能为弥补能源缺口。

其实，早在2000年代初，印尼就尝试过开展能源转型和垃圾管理，但受限于预算较少、审批过多等因素，这件事情一直没能做起来。

直到2025年，印尼才终于痛下决心，决定修改法规，减少审批层级，调整电价，引入PPP模式，并由此推出了“全球单一国家最大规模垃圾焚烧发电投资计划”。

这份雄心勃勃的计划，最吸引人的地方在于其优惠的电价政策，无论装机容量大小，电价都统一为0.20美元/千瓦时（30年不变），这就把过去的“垃圾处理费补贴”变成了直接的电价补贴，让企业看到了更清晰、更具确定性的收益。

同时，印尼还打算发行50万亿印尼盾（约32亿美元）的爱国债券，对该计划提供资金支持。

具体到单个项目上，每个垃圾焚烧发电项目的投资约为2-3万亿印尼盾（折合8.5-12.8亿元人民币），个别项目（如槟港市）的投资规模更是飙升到5万亿印尼盾，也就是21亿人民币。

而在项目建设方式上，地方政府既可以直接指定地方国企（BUMD）作为实施主体，又可以通过公开招标来选择企业，也使得项目的启动节奏比过去加快许多。

总统的态度很强硬，要求18个月内必须建成投产。受此影响，所有审批流程都要走“绿色通道”，审批期也从原本的一年多压缩到了三个月。

投资大、进度快，正是因为以上种种因素，使得这一计划在发布之初就吸引了全球环保企业的目光。

截至2025年11月，已经有204家企业（其中66家外资）注册参与，最终24家技术供应商通过资格预审，其中有20家都来自中国。

在最终的供应商名单中，有光大环境、中冶集团、中国节能、协鑫智慧能源、三峰环境、绿色动力、康恒环境、湖南建工、城发环境、海螺创业、中国天楹、锦江环境、旺能环境、伟明环保、中科润宇、泰达环保、瀚蓝环境、高能时代、武汉天源、侨银股份等多家中国企业入选，显示出印尼政府对中企的技术和经验高度认可。

其实早在此次“全球最大垃圾焚烧投资计划”推出之前，就已经有多家中国企业在印尼拥有项目落地经验了。

2018年6月，锦江环境通过收购印尼绿色能源有限公司PT. Indo Green Power 95.0%股权，获得了印尼巨港生活垃圾焚烧发电项目特许经营权，该项目日处理总量为1,000吨，特许经营期30年。2023年12月，浙能锦江环境又与印尼国家电力公司签署了巨港垃圾焚烧发电项目售电协议（Purchase Power Agreement，PPA）。

▼巨港项目效果图

2021年11月，中国天楹与印尼PT Aka Sinergi集团组成的联合体成功中标印度尼西亚雅加达首都特区南部服务区垃圾处理合作项目，该项目负责处理雅加达首都特区南部服务区的垃圾，处理规模为1500吨/日，项目期限自商业运营日起25年，处置费价格为476000印尼卢比/吨（约人民币214元/吨）。

2024年9月，康恒环境与印度尼西亚望加锡市政府签署望加锡生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议，项目建设规模为1300吨/日，配置2×650吨/日焚烧线、1×35MW汽轮发电机组，总投资额约2亿美金。

去年8月，印尼部长级代表团还先后访问了光大环境、城发环境、伟明环保、康恒环境等中国龙头企业，业内普遍认为，这是印尼垃圾焚烧市场对外开放的重要信号。

▼去年8月，印度尼西亚代表团考察伟明环保。图片来源：伟明环保

在印尼规划建设的33座垃圾焚烧发电设施中，首批8个项目已于2025年10月底启动，包括7个地区：雅加达、日惹、巴厘岛、万隆、勿加泗、丹格朗、三宝垄，每个项目的处理规模预计均超过1000吨/日，预计总投资规模66万亿-99万亿盾。

这些优先布局的区域，几乎覆盖了印尼的经济心脏，其中槟港市等示范项目计划6个月内完成建设，1年内投运。

到了今年1月，在首批7个聚集区之中，有4个区域已经做好了第一阶段的准备。

2026年1月，印度尼西亚主权投资基金表示，他们将在2月份宣布首个垃圾发电项目招标结果，该项目将在茂物市和茂物县、勿加泗市和勿加泗县、日惹以及登巴萨等地建设，这些地区是目前准备最充分的地点。

招标公告发布后，建设工程计划于2026年第一季度末启动，该项目预计耗时1.5至2年。

如今，伟明环保和旺能环境中标巴厘岛、勿加泗垃圾焚烧发电项目，就是国内垃圾焚烧上市企业发布的首批相关中标信息，也是中国垃圾焚烧企业中标的“首单”。

未来，希望有更多来自中国的环保企业中标印尼垃圾焚烧发电项目，助力“一带一路”绿色合作，将垃圾焚烧发电的“中国经验”带到东南亚。